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A quién obliga la ley y desde cuándo
La Ley 11/2023 trae a España la Directiva europea de accesibilidad (2019/882). El título I, el que regula productos y servicios, está en vigor desde el 28 de junio de 2025 (disposición final decimoctava). El artículo 2.2 lista los servicios para consumidores a los que se aplica. Entre otros, estos pasan por una web o una app.
La ley define el comercio electrónico como los servicios prestados a distancia por web o app, por medios electrónicos y a petición individual de un consumidor, para celebrar un contrato (anexo VII, definición 32). Como ejemplo, encajarían ahí una tienda online de Girona, un camping de la Costa Brava con reservas web o una clínica que cobra la visita online. Una web que solo explica el negocio, de entrada, no.
- Servicios de comercio electrónico
- Banca para consumidores
- Webs y apps de agencias de viajes y turoperadores
- Webs, apps y billetes electrónicos del transporte de viajeros
- Webs y apps de luz, agua y gas
- Redes sociales
¿Eres microempresa? Qué significa quedar fuera
El artículo 3.3 deja fuera a las microempresas que prestan servicios. No tienen que cumplir los requisitos de accesibilidad de los servicios ni obligaciones relacionadas. Para la ley, microempresa es la que emplea a menos de 10 personas y no supera los 2 millones de euros de facturación anual o de balance (anexo VII, definición 16).
Con esas cifras, de entrada entran muchos comercios, restaurantes, clínicas pequeñas y alojamientos de Girona y la Selva. La exención es para servicios, no para los productos de la lista, como lectores electrónicos o terminales de pago. Y si llegas a 10 personas, o pasas de 2 millones tanto en facturación como en balance, ya no eres microempresa según esa definición.
Mi web solo tiene información y un formulario de contacto. ¿Me obliga la ley?
De entrada, no. La ley define el comercio electrónico como un servicio a distancia para celebrar un contrato con un consumidor (anexo VII, definición 32). Si en la web no se compra ni se contrata nada, no encaja ahí. Si añades reservas o pagos, la cosa cambia. Ante la duda, pregúntaselo a un abogado.
Qué tiene que cumplir una web o una tienda online
El artículo 3.1 remite los servicios a las secciones III y IV del anexo I. La sección III pide que la información llegue por más de un canal sensorial, que sea fácil de entender, con letra de tamaño adecuado y contraste suficiente, y que las webs y las apps sean perceptibles, manejables, comprensibles y sólidas.
Para el comercio electrónico, la sección IV añade que la identificación, la seguridad y el pago deben ser accesibles, y que hay que informar de la accesibilidad de los productos en venta cuando el responsable dé esa información. El artículo 13.2 pide explicar en las condiciones generales, o en un documento equivalente, cómo cumple el servicio los requisitos.
¿Qué nivel? La disposición adicional tercera pide, como mínimo, «el nivel medio de los criterios de accesibilidad al contenido generalmente reconocidos», con la UNE 139803 o la que la sustituya como referencia. En las WCAG, eso se entiende como nivel AA. La EN 301 549 lo concreta. La versión 3.2.1 (2021) recoge las WCAG 2.1 hasta el nivel AA, y la 4.1.1 (septiembre de 2026) pasa a las WCAG 2.2 y añade un anexo para comprobar la Directiva 2019/882.
Somos 8 personas y facturamos menos de 2 millones. ¿Tenemos que hacer algo?
Si prestáis servicios, el artículo 3.3 os deja fuera de los requisitos. Aun así, la web la usa todo el mundo, y arreglar contrastes, textos alternativos y formularios es poco trabajo y atiende a más clientes. Si vendéis productos de la lista o crecéis por encima de las cifras del anexo VII, volved a mirarlo.
¿Quieres que miremos tu caso? Déjanos tus datos y te decimos por dónde empezaríamos.
HablemosCómo hacer una primera revisión en una tarde
No hace falta ninguna herramienta especial para encontrar los fallos más habituales. Coge la página de inicio, una ficha de producto y el formulario o la cesta, y haz estas pruebas. Cada una corresponde a un criterio de las WCAG 2.1.
| Qué probar | Cómo se hace | Criterio WCAG 2.1 |
|---|---|---|
| Teclado | Recorre la página con Tab, sin ratón. Llega a todo y mira dónde estás. | 2.1.1 Teclado (A) y 2.4.7 Foco visible (AA) |
| Contraste | Texto con contraste mínimo de 4,5 a 1 con el fondo (3 a 1 si es texto grande), también sobre fotos. | 1.4.3 Contraste mínimo (AA) |
| Imágenes | Cada imagen con información tiene un texto alternativo que dice lo mismo. | 1.1.1 Contenido no textual (A) |
| Formularios | Cada campo tiene una etiqueta o una instrucción visible. | 3.3.2 Etiquetas o instrucciones (A) |
| Zoom | Amplía al 200 % y comprueba que se lee y funciona. | 1.4.4 Cambio de tamaño del texto (AA) |

¿Tengo que cumplir WCAG 2.1 o WCAG 2.2?
La ley no cita ninguna versión. El artículo 17 presume que cumples si sigues una norma armonizada publicada en el Diario Oficial de la UE. La EN 301 549 3.2.1 recoge las WCAG 2.1 AA y la 4.1.1 las WCAG 2.2 AA. En octubre de 2026 la 4.1.1 no está citada y la referencia vigente es la 3.2.1. Asegura el 2.1 AA y, en trabajo nuevo, apunta al 2.2 AA.
Qué puede pasar si no se cumple y quién lo vigila
El título I no fija ninguna multa propia. El artículo 30 remite al régimen de infracciones y sanciones de la legislación sectorial que corresponda y, en lo que esta no prevea, al título III del texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013). En el artículo 30 no hay ningún importe.
Vigilan las autoridades que designa cada comunidad autónoma (artículo 27.3). Deben comprobar la conformidad de los servicios, seguir las quejas y verificar que se corrigen los problemas (artículo 24). El artículo 29.2 permite a consumidores, asociaciones y entidades de la discapacidad acudir a los órganos administrativos y a los tribunales para exigir que se cumpla. Hay excepciones, como la carga desproporcionada, pero hay que justificarlas, evaluarlas y documentarlas, y los resultados se guardan cinco años (artículo 16).
¿Esta guía sustituye el consejo de un abogado?
No. Aquí explicamos qué dice el texto de la Ley 11/2023 en el BOE y qué dicen las normas técnicas, con el número de artículo. Si tu caso es dudoso o has recibido una reclamación, habla con un abogado. En crida studio hacemos la parte técnica y trabajamos con el criterio legal que te den.
Arreglar o rehacer la web. Cómo decidirlo
Si la web está en WordPress con un tema bien hecho, la mayoría de puntos de la tabla se arreglan sin rehacerla. Contrastes, textos alternativos, etiquetas de los formularios y foco del teclado. Si el menú no funciona con teclado por el tema o el maquetador, o la cesta y el pago no se pueden corregir, sale más a cuenta rehacerla.
En crida studio lo miramos antes de presupuestar. Revisamos la web con estas pruebas, separamos lo que se corrige de lo que hay que rehacer y lo ponemos por escrito para comparar propuestas. No vendemos certificados. La ley pide que el servicio se diseñe y se preste conforme a los requisitos (artículo 13.1).